[ad_1]

پنجشنبه گذشته ، مأموریت ایران در سازمان ملل متحد ، واقع در طبقه سی و چهارم یک ساختمان بلند در مرکز منهتن ، به اصطلاح “یادداشت دیپلماتیک” از مأموریت ایالات متحده در هفت بلوک فاصله دریافت کرد. به گفته این پست الكترونیكی ، دولت بایدن در حال لغو محدودیت های اعمال شده توسط دولت ترامپ است كه حركت دیپلمات های ایرانی و خانواده های آنها را به مأموریت ، سازمان ملل ، منازل آنها یا فرودگاه جان اف كندی محدود می كند. اکنون ، همانند دیپلمات های کره شمالی و سوریه ، فرستاده کوچک ایران می تواند در شعاع بیست و پنج مایلی دور دایره کلمبوس حرکت کند. در یادداشت دیپلماتیک دیگری ، نمایندگی ایالات متحده نیز هست مطلع سازمان ملل درخواست سال گذشته رئیس جمهور ترامپ برای تحریم های “سریع” علیه ایران را که برای بازگرداندن تحریم های سازمان ملل تنظیم شده بود (اما در نهایت ناکام ماند) لغو کرد. اندکی بعد ، وزارت امور خارجه اعلام کرد که ایالات متحده دعوت نامه ای را قبول می کند – اگر توسط اتحادیه اروپا تنظیم شود – برای دیدار با ایران و پنج قدرت جهانی دیگر که توافق هسته ای را با ایران در سال 2015 ایجاد کردند و در مورد چگونگی جلوگیری از سقوط آن به طور کامل بحث کنند .

رئیس جمهور بایدن روز اول در اولین سخنرانی مهم خود در مقابل متفقین ، بار دیگر اظهارات خود را پس از انتخابات تکرار کرد که “آمریکا بازگشت” و آماده است تا نقش رهبری خود را قبل از ترامپ بازیابی کند. “ما به گذشته نگاه نمی کنیم. ما مشتاقانه منتظر آن هستیم. ” وی در مورد ایران افزود: “ما آمادگی داریم دوباره با P5-1-1 در مورد برنامه هسته ای ایران مذاكره كنیم” ، اشاره به انگلیس ، چین ، فرانسه ، روسیه و آلمان ، سایر كشورهای این توافق نامه.

اما احیای توافق هسته ای ، مهمترین پیمان بیش از یک ربع قرن برای محدود کردن سلاح های کشنده جهان ، برای تیم بایدن پیچیده است. معکوس کردن سایر سیاست های ترامپ – با امضای مجدد توافق نامه آب و هوای پاریس ، پیوستن به سازمان بهداشت جهانی یا تمدید پیمان کنترل تسلیحات جدید با روسیه – آسان بود. با شروع از ایران ، تیم بایدن اکنون باید در یک دیپلماسی سخت ، موهوم و بالقوه دردناک شرکت کند تا هرگونه حسی که آمریکا می تواند به ویژه تهدیدهای جهانی را برطرف کند ، بازگرداند. در اصل ، ایالات متحده بار دیگر به دیپلماسی بین المللی فراگیر متعهد است. با این حال ، در عمل ، ترامپ نظم جهانی را متزلزل کرده و نهادهای آن را بهم ریخته است ، به طوری که از زمان رفتن وی خسارت وارد شده است.

قضیه ایران گویاترین است. ترامپ در حال تحریک مجموعه ای از حوادث ناگهانی برای از بین بردن توافق ایران است – برخلاف سانتریفیوژهایی که برای بارگیری بمب ، اورانیوم غنی شده می چرخانند. در سال 2018 ، وی ایالات متحده را از این توافق خارج و تحریم بیش از هزار نفر از برجسته ترین رهبران جمهوری اسلامی ، بانک ها ، مشاغل ، بنیادها و افراد و همچنین ارتش را برای ایجاد اهرم برای تهران آغاز کرد. دیپلمات ارشد ایران ، وزیر امور خارجه محمد جواد ظریف ، شخصاً تحریم شده و از حضور در ایالات متحده برای شرکت در جلسات سازمان ملل منع شده است. ایران ترجیح داده است مانند 5 قدرت بزرگ دیگر در این توافق نامه باقی بماند. اما در سال 2019 ، پس از چهارده ماه انتظار و در میان افزایش تحریم های ایالات متحده ، ایران نقض تدریجی توافق ایجاد فشار بر واشنگتن را آغاز کرد.

ایران اکنون دوازده برابر میزان اورانیوم غنی شده مجاز این توافق نامه دارد. وی سانتریفیوژهای پیشرفته ای را نصب کرده است که اورانیوم را سریعتر غنی می کند. این ماده اورانیوم را به خلوص بالاتر ، از 3.67 درصد مجاز در معامله به بیست درصد (که هنوز هم کمتر از نود درصد غنی سازی مورد نیاز برای سوخت سلاح است) ، غنی می کند. اسرائیل ادعا می کند اکنون قانون جدیدی به تصویب مجلس رسیده است – پس از ترور پدر برنامه هسته ای ایران در ماه نوامبر – دولت را ملزم به اجرای پروتکل به اصطلاح الحاقی از جمله بازرسی از سایت های اعلام نشده مظنون به میزبانی انرژی هسته ای می کند. توافق ایران برای تحمیل پروتکل الحاقی – و اجازه بازرسی های اعلام نشده – بخشی اساسی از توافق هسته ای بود.

میزان آسیب های دیپلماتیک ایالات متحده و دستاوردهای علمی ایران در دوران ترامپ اکنون در حال فروپاشی است. تنش زدایی دلهره آور به نظر می رسد ، اگرچه واشنگتن و تهران در هدف احیای اولین توافق مهم دیپلماتیک خود از انقلاب 1979 و دستگیری پنجاه و دو گروگان آمریکایی مشترک هستند.

سه تلاش متوسط ​​بایدن در هفته گذشته برای از بین بردن بن بست برای مقابله با کدام کشور بود. یک مقام ارشد وزارت امور خارجه روز پنجشنبه به خبرنگاران گفت: “این خود یک موفقیت نیست.” “این یک فرایند دشوار و دشوار خواهد بود که مدتی طول می کشد تا ببیند آیا دو طرف در مورد آنچه” تعریف یا انطباق “تعریف می کنند توافق دارند. در همین حال ، هیچ یک از مراحل به طور قابل توجهی وضعیت موجود در دوران ترامپ را تغییر نداده است. تمام تحریم های ایالات متحده هنوز هم ادامه دارد. ایران هر روز به “زمان دستیابی به موفقیت” برای تولید و سپس مونتاژ عناصر بمب نزدیکتر است. و اکنون آژانس بین المللی انرژی اتمی منابع کمتری برای نظارت بر امکانات ایران دارد.

در آخر هفته ، مقامات ایرانی – علنا ​​و در مصاحبه ها – گفتند که بایدن درمورد ایران با ترامپ تفاوتی ندارد. ظریف وزیر امور خارجه ایران در تلویزیون یکشنبه گفت: “بایدن ادعا می کند که سیاست فشار حداکثر ترامپ حداکثر شکست بود.” “اما آنها این سیاست را تغییر نداده اند. ایالات متحده معتاد فشار ، تحریم و آزار و اذیت است. با ایران کار نمی کند. “

ناصر هادیان ، یک دانشمند علوم سیاسی آمریکایی در دانشگاه تهران که به مقامات ایرانی نزدیک است ، به من گفت که اظهارات بایدن “کاملاً بی ربط به آنچه که ما پیشنهاد می شود ارائه می شود.” در نشریه منتشر شده در جریان مبارزات انتخاباتی 2020 ، بایدن قول داد که “راهی مطمئن برای بازگشت به دیپلماسی” به تهران ارائه دهد. اکنون هادیان در تهران درک می کند که “این یک تاکتیک تعویق است و ایالات متحده جدی نیست.”

ایران از اشتیاق کمتری برخوردار است زیرا ، به عنوان بخشی از معامله ، بسیاری از ذخایر اورانیوم کشور و دو سوم سانتریفیوژهای خود را تحویل داده ، تجهیزات را نابود کرد ، تأسیسات را بازسازی کرد و توافق کرد که فعالیت های هسته ای آینده خود را محدود کند – این همه در ازای برداشتن ایالات متحده است. و تحریم های سازمان ملل. یک سال بعد ، ترامپ در کاخ سفید مستقر شد و قصد دارد دیپلماسی رئیس جمهور اوباما را لغو کند تا بتواند معامله بزرگتر خود را انجام دهد. منافع ایران زودگذر بوده است. بازگرداندن تحریم های ترامپ – چه در مورد ایران و چه در مورد شرکت های خارجی که با جمهوری اسلامی تجارت می کنند – بیشتر طرف ها را تهدید کرده است که حتی سعی نکنند. تهران ادعا می کند که از سال 2018 دسترسی به دویست و پنجاه میلیارد دلار درآمد را از دست داده است.

برخی از مشاوران ترامپ خواستار یک سیاست بلند پروازانه تر برای تغییر رژیم هستند – یا ظهور جمهوری اسلامی ، که در این ماه چهل و دومین سالگرد انقلاب 1979 را جشن می گیرد. ظریف روز یکشنبه اظهار داشت. “ترامپ به امید از هم پاشیدن دولت ایران توافق نامه را ترک کرد. ظریف به تلویزیون انگلیس پرس تی وی گفت: “حالا او رفته است ، و ما هنوز اینجا هستیم.” “فکر می کنم این درس خوبی است. هفت رئیس جمهور متوالی آمریکا ناپدید شده اند. هر کدام می خواستند ما را بیرون بیاورند. همه آنها بیرون هستند. ما هنوز اینجا هستیم “

در حالی که دولت بایدن در صدد احیای توافق هسته ای است که به طور رسمی تحت عنوان برنامه جامع اقدام مشترک (JCPOA) شناخته می شود ، مقامات ایرانی اصرار دارند که دیگر فریب نخواهند خورد. هادیان به من گفت: “در تهران احساس خیانت وجود دارد.” “ما تمام فرصت های خود را در JCPOA رها كردیم و در ازای آن چیزی دریافت نكردیم.” وی مقدمات جدید در ایالات متحده را با دادن آب نبات به كودكان خردسال مقایسه كرد.

مقامات ایرانی از واشنگتن می خواهند که این بار ابتدا حرکت کند – و تحریم ها را لغو کند – زیرا ایالات متحده به طور یکجانبه توافق را کنار گذاشته است. ظریف گفت: “هر وقت همه سهم خود را انجام دادند ، گفتگوهایی انجام خواهد شد.” وی همچنین استدلال کرد که نقض ایران طی بیست ماه گذشته طبق بند 36 برجام قانونی بوده است ، که به “شرکت کننده شاکی” اجازه می دهد یک مسئله حل نشده را دلیل “توقف انجام تعهدات خود” ، به طور کامل یا جزئی بررسی کند.

تهران همچنین از قانون جدید که اختیارات بازرسی گسترده اعطا شده به آژانس بین المللی انرژی اتمی ، برج هسته ای جهان را لغو می کند ، بهره می برد. رافائل گروسی ، مدیرکل آژانس بین المللی انرژی هسته ای ، به دنبال مذاکرات شدید در آخر هفته در تهران ، اعلام کرد که بازرسی ها روز سه شنبه پایان می یابد و بازرسان دسترسی کمتری به برنامه هسته ای ایران دارند. یک مقام وزارت خارجه ایران تخمین زده است که نظارت بیست تا سی درصدی وجود دارد. گروسی گفت ، اما دو طرف هنوز در مورد یک راه حل موقت سه ماهه توافق کردند که “اکنون وضعیت را نجات می دهد”. آژانس بین المللی انرژی هسته ای هیچ جزئیاتی ارائه نداد ، اما یک مقام ایرانی تأیید کرد که ایران اطلاعات ثبت شده توسط مانیتور دوربین را در مدت سه ماه در تأسیسات هسته ای ذخیره خواهد کرد. در صورت لغو تحریم های ایالات متحده ، ایران این اطلاعات را به آژانس انرژی هسته ای بین المللی منتقل می کند. در صورت لغو تحریم ها ، ایران نوارها را پاک می کند. این بیشتر دریچه دستیابی به موفقیت دیپلماتیک را محدود می کند.

این معامله به سرعت به فوتبال سیاسی در تهران تبدیل شد و قانونگذاران روز دوشنبه از قوه قضائیه خواستند در مورد قانونی بودن مصالحه با آژانس بین المللی انرژی هسته ای تصمیم بگیرد. رای حیرت انگیز بود. پارلمان ایران که اکنون تحت سلطه محافظه کاران و تندروها قرار دارد ، خواستار پاسخگویی رئیس جمهور حسن روحانی و دیگران برای توافق با این شرایط شده است. “دولت حق تصمیم گیری و اقدام خودسرانه ندارد. این توافق توهین به پارلمان است ، “مویتبا ذوالنور ، رئیس محکم کمیته امنیت ملی ، روز دوشنبه گفت. آیت الله علی خامنه ای ، رهبر معظم انقلاب ، گامی به جلو برداشت و گفت که ایران اکنون می تواند اورانیوم را به شصت درصد غنی کند – این افزایش چشمگیر از سطح فعلی بیست درصد است. وی همچنین روز دوشنبه قول داد که تهران “در مورد مسئله هسته ای عقب نشینی نخواهد کرد”.

زمان در کنار دولت بایدن نیست. ایران تعطیلات سال نو خود را یک ماه بعد آغاز می کند و سپس برای انتخابات ریاست جمهوری خود در ماه ژوئن به فصل پیش از انتخابات می رود. روحانی ، که دیپلماسی ایران را با ایالات متحده آغاز کرد و از تمسخر رسمی در کشوری که مدتها “شیطان بزرگ” نامیده می شد ، کاسته شد. علی وائس ، مدیر پروژه ایران در گروه بحران بین الملل و افسر سابق سیاستگذاری سازمان ملل ، به من گفت: “احیای مجدد برجام تا زمانی که روحانی بر سر کار است امری پوچ خواهد بود.” “دولت بسیار شرط بندی خواهد کرد که چه کسی منصب شود و چه کسی را به عنوان اعضای تیم خود مجاز می داند. مردم در دیپلماسی اهمیت دارند. “

دولت بایدن ناامیدکننده های خود است. یک مقام آمریکایی به من گفت: “ما هزاران فکر در مورد چگونگی حرکت به جلو داریم ، اما تا زمانی که ایران موافقت کند که صحبت کند ، مثل این است که با خودمان شطرنج بازی کنیم.” و حتی اگر ایران یک دعوت اروپایی را بپذیرد ، شکاف در چگونگی رسیدن به هدف مشترک آنها بیشتر به شکاف شباهت دارد. این مقام مسئول افزود: “شاید بتوانیم آن را درک کنیم ، شاید نتوانیم”.



[ad_2]

منبع: https://outsidenews.ir