جو بایدن باید دوباره به جنگ افغانستان روی بیاورد


هنگامی که جو بایدن به معاون رئیس جمهور رسید ، ده ها هزار سرباز آمریکایی با شورش طالبان در افغانستان در سال 2009 جنگیدند و جنگ به عنوان یکی از مهمترین موضوعات در سیاست خارجی آمریکا ظاهر شد. نیروهای آمریکایی تنها چند ماه پس از حملات 11 سپتامبر در افغانستان کشته شدند و تعداد آنها رو به افزایش بود. القاعده حملات گسترده ای را علیه اهداف ایالات متحده در مرز افغانستان و پاکستان برنامه ریزی کرده است. و پنتاگون نیروهای بیشتری می خواست. در ماه فبروری ، من به همراه نیم متخصص از افغانستان در یک شام در محل اقامت بایدن در واشنگتن دی سی شرکت کردم. بایدن مصمم بود که مردم به حمایت از جنگ او ادامه نخواهند داد. وی با اشاره به فشاری كه اوباما از سوی ژنرال هایی كه خواستار تشدید درگیری آمریكا بودند و بایدن با آن مخالفت كرد ، گفت: “این آغاز نیست.” وی اوباما را مصمم به تصمیم گیری درمورد تصمیمات به تنهایی توصیف کرد.

این بار ، برای رئیس جمهور منتخب بایدن ، جنگ افغانستان آنچنان پیامدی برای ایالات متحده نیست ، اما نیروهای آمریکایی همانطور که سنگ زنی می کنند ، در آنجا باقی می مانند. وقتی بایدن روی کار می رود ، با تصمیمات اولیه ای روبرو خواهد شد که فصل بعدی جنگ را مشخص می کند و میراث حمله آمریکا را تعیین می کند ، سازمانی که طبق آمار رسمی ، تاکنون بیش از 800 میلیارد دلار برای ملت هزینه کرده است. که جان خود را به بیش از بیست و چهارصد آمریکایی دادند.

فقط بیست و پانصد سرباز آمریکایی در افغانستان باقی مانده است و آنها طبق توافقی که در فوریه گذشته در دوحه ، قطر ، بین دولت ترامپ و طالبان منعقد شد ، تا حد زیادی از جنگ جلوگیری می کنند. اهداف این توافق نامه خروج همه نیروهای آمریکایی است. ترویج آتش بس و یک توافق سیاسی بین طالبان و دولت افغانستان به رهبری اشرف غنی رئیس جمهور ؛ و از تهدید القاعده یا دولت اسلامی به ایالات متحده جلوگیری کند. این اهداف دور از اهدافی نیست که بایدن قبلاً بیان کرده است. بهار گذشته ، ج امور خارجهوی می نویسد که ایالات متحده باید “اکثریت قریب به اتفاق” سربازان خود را از افغانستان بیرون بکشد و منافع خود را در مبارزه با تروریسم “باریک” تعریف کند.

هنوز هم ، بایدن وارث آشفتگی شکننده ای خواهد بود که مهلت مهلت مهمی دارد. سپس ، طبق توافق ، همه نیروهای آمریکایی باید در ازای تضمین های طالبان برای جلوگیری از فعالیت القاعده و سایر گروه های تروریستی بین المللی در افغانستان ، عزیمت کرده باشند. اما شرایطی که برخی امیدوار بودند تاکنون در کشور از پس آن برآیند – به شدت خشونت ، پیشرفت در ایجاد یک نظم سیاسی جدید را کاهش دهد – محقق نشده است. مذاکرات در سپتامبر گذشته در دوحه آغاز شد تا طالبان و دولت افغانستان بتوانند “نقشه راهی” برای آینده سیاسی مسالمت آمیز تعیین کنند ، اما مذاکرات به سختی پیش رفته است و جنگ داخلی بدون آتش بس ادامه دارد. با این حال ، بایدن باید تصمیم بگیرد که آیا همه نیروهای آمریکایی را تا ماه مه خارج کند. اگر او تصمیم بگیرد که نیروهای خود را برای مدتی در محل خود رها کند ، باید بفهمد که چگونه این کار را انجام دهد بدون این که مذاکرات دوحه را منفجر کند یا خشونت های بعدی را تحریک کند.

تاکنون توافق صلح ترامپ به نفع طالبان بوده است. این معامله توسط زلمای خلیل زاد ، یک دیپلمات بلندپایه آمریکایی تبار افغانستان که با طالبان مذاکره می کرد ، در حالی که تحت تأثیر هوی و هوس های ناآگاهانه رئیس جمهور ترامپ ، بود که بارها و بارها مواضع مذاکره ایالات متحده را با تهدید به عقب بردن همه سربازان ، هدف اصلی طالبان ، تضعیف کرد ، تهیه شد. با واشنگتن – مهم نیست چه. از زمان اجرایی شدن این توافقنامه ، خلیل زاد و دیگر مقامات دولت ترامپ بارها از طالبان خواسته اند تا خشونت را به میزان قابل توجهی کاهش دهند. با این وجود طالبان همچنان به حمله بی وقفه نیروهای امنیتی دولت در کابل ادامه می دهند. شورشیان می توانند نیروهای خود را جمع کنند و کنترل برخی از جاده های اصلی و اطراف مراکز شهر را به گونه ای تقویت کنند که در صورت خطر بمباران شدید آمریکایی نمی توانند. همچنین توسط بسیاری از مقامات افغانستان طالبان به طور گسترده مسئول موج جدیدی از حملات سال گذشته است که روزنامه نگاران ، فعالان حقوق بشر و مقامات دولتی را هدف قرار داده است.

کیت کلارک ، روزنامه نگار سابق بی بی سی که شبکه مستقل تحلیلگران افغان را اداره می کند ، از سازمان فدراسیون تحقیقی مستقر در کابل ، نوشت: پایان سال گذشته كلارك خاطرنشان كرد ، با حذف سربازان آمریكایی از صحنه جنگ و تأمین آزادی 5000 زندانی طالبان ، این معامله “تیغه های نظامی طالبان را تیز كرد و اعتماد آنها را تقویت كرد.” وی افزود: نشانه های کمی وجود دارد که نشان می دهد این روند صلح خاص به طریقی تمایل طالبان برای جنگ را کاهش می دهد.

معامله ای که خلیل زاد با طالبان انجام داد ، علی رغم کمبودهای آن ، اساساً همان چارچوبی را برای پیگیری عقب نشینی نیروهای آمریکایی و توافق سیاسی افغانستان منعکس می کند که دولت اوباما بدون موفقیت تلاش کرده است. بایدن ، مشاور امنیت ملی جیك سالیوان ، و نامزد بایدن برای وزیر امور خارجه آنتونی بلینكن ، به كهنه سربازان بحث اوباما در مورد سیاست افغانستان آسیب زده اند. از چند سیاستگذار که در دولت اوباما خدمت می کردند ، پرسیدم که آنها چه توصیه می کنند. آنها علی رغم مشکلات ، از دولت کابل حمایت کردند و از گفتگوهای دوحه حمایت کردند و برخی توصیه کردند که خروج نهایی نیروها به تعویق بیفتد. جیمز دابینز ، كه خلیل زاد را در دوره دوم ریاست جمهوری اوباما در دست داشت ، خاطرنشان كرد كه بایدن استدلال می كرد كه ایالات متحده باید “یك نیروی كوچك برای مقابله با شورشیان تا زمانی كه تهدید القاعده و دولت اسلامی دوباره زنده است” حفظ كند. وی افزود که سطح نیروهای آمریکایی – که در آن زمان چهل و پانصد نفر بودند – در حال حاضر در این مرحله هستند و تا زمان رفع این تهدید نباید بیشتر کاهش یابد.

رینا امیری ، که در وزارت امور خارجه در زمینه سیاست افغانستان کار می کرد و یک افسر سیاسی و مشاور در میانجیگری سازمان ملل بود ، گفت: “دولت ترامپ بیش از حد یک جانبه داده است ، بدون اینکه از طالبان امتیازات قابل توجهی بخواهد.” . وی گفت: “بایدن با تأخیر در عقب نشینی بیشتر نیروها تا زمان حضور طالبان در مذاکرات با حسن نیت ، به موفقیت مذاکرات صلح می بخشد.”

والی نصر ، استاد دانشکده مطالعات بین المللی پیشرفته دانشگاه جان هاپکینز که در دوره اول ریاست جمهوری اوباما در افغانستان و پاکستان کار می کرد ، در مورد ایجاد ثبات در این گفتگوها تردید دارد. وی به من گفت: “طالبان از خواسته های سیاسی خود عقب ننشسته اند و بعید است چنین كنند.” آنها ایالات متحده را “با چالشهای زیادی مواجه و مشتاق شستن دستهای خود از افغانستان” می دانند. نصر افزود ، اگر مذاکرات شکست بخورد و نیروهای بین المللی عقب نشینی کنند ، این می تواند “به آینده برگردد” ، به معنای بازگشت به جنگ داخلی چند جانبه ، هرج و مرج و بحران های بشردوستانه که به ظهور طالبان در دهه 1990 دامن زد.

در آن زمان ، تلاش پاکستان برای نفوذ در افغانستان از طریق طالبان متحدی حیاتی برای این گروه فراهم کرد. پاکستان از آن زمان قربانی خشونت های جهادی شده است ، اما دولت تحت سلطه ارتش این کشور همچنان به دنبال نفوذ در افغانستان ، دفاع از مرز طولانی خود با این کشور و خنثی کردن هند است. پاکستان در فوریه گذشته از این معامله حمایت کرد ، اما همچنان به دفاع نظامی از طالبان از طریق اداره اطلاعات بین دفاعی خود (ISI) و همچنین به صورت دیپلماتیک ادامه می دهد ، به عنوان مثال در سفر اخیر رهبران طالبان به این کشور استدلال می کند که مشکل ادامه خشونت در افغانستان نه تنها به تقصیر شورشیان اسلام گرا ، بلکه همچنین مسئله ای که “همه طرفها” را درگیر جنگ می کند.

بایدن سالها تجربه همکاری با پاکستان را دارد و این کشور را به اندازه کافی می شناسد تا نسبت به ISI و فرماندهان نظامی آن واقع بینانه بدبین شود. جنگ اوباما در افغانستان تا حدی ناشی از جنجالی بود که در آن پاکستان معتقد بود: رئیس جمهور معتقد است که پیگیری جنگ یکی از منافع حیاتی ایالات متحده است ، بخشی از آن به دلیل تهدید مداوم از سوی القاعده است ، اما رهبران و عوامل القاعده در پاکستان مستقر هستند سربازان در یک بن بست خونین در همسایگی افغانستان علیه طالبان جنگیدند ، که اوباما همان تهدید القاعده را نمی دید.

بایدن در معرض خطر افتادن در چنین دامی قرار دارد زیرا او هدف محدودی را تعیین کرده است – مبارزه با تروریسم ، گرچه روشن است که محتوای القاعده و دولت اسلامی عمدتا به زنده ماندن دولت کابل و تلاش برای کمک به ایالات متحده بستگی دارد. و اروپا در برابر دشمنانش. و سرنوشت کابل به گفتگوهای دوحه و پایداری پشتیبانی بین المللی از افغانستان – هر دو پروژه بسیار پیچیده – مرتبط است.

انقلاب دوم طالبان زنان کارگر را در افغانستان ، ساکنان جهانی شده جهانی و رویاپردازان مختلف دموکراسی را خرد خواهد کرد. این افغان ها عمدتاً در شبکه های تلفن همراه بزرگ شده اند که با فرهنگ و ورزش احیا شده متحرک می شوند ، بودجه آنها از طریق کمک های بین المللی تأمین می شود و توسط نیروهای ناتو احاطه شده است. آنها از نظر معنایی مهم متحدان اخلاقی و سیاسی ما در مذاکرات دوحه هستند. معضل بایدن این است که او هیچ راهی آسان برای محافظت از آنها ندارد ، اما احتمالاً تمایلی به کنار گذاشتن آنها ندارد. از زمانی که بایدن چهار سال پیش آن را ترک کرد ، مشکل جنگ افغانستان آسان تر نشده است ، حتی اگر سرمایه گذاری ایالات متحده در آن رو به کاهش باشد. اکنون ، مانند آن زمان ، هیچ گزینه خوب یا آسانی وجود ندارد – فقط کمتر بد.


منبع: https://outsidenews.ir

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>